海清河晏人民乐

周维光

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变务必警钟长鸣。

水可载舟，亦可载舟，亲民、爱民、始终是中国共产 党执政之基。

——题记

从党的十八大以来，与庆祝建党百周年之际，调研员写出此报告文书以飨读者。习近平总书记对如何打赢党风廉政建设与反腐败斗争这场没有硝烟的硬仗之中，提出了许多新观点、新论断、使反腐倡廉的步骤形成了更新的思想认识，使反腐倡廉的脚步在习近平总书记的引领下走得更加坚定，彰显着了中国共产 党执政的伟大创举。

以铁的手挽挽救了政治生态环境

习近平总书记从保持和发展党的先进性和纯洁性，从获得人民群众支持信任的高度；来看待党风廉政建设和反腐败斗争之中，反复强调指出：“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务”的重要论断，这充分体现出了习近平总书记在反腐倡廉问题上有绝对的认识到腐败的危险性。我国在实现生活中所存在的利益主体和价值取向多元化之时，使利己主义，拜金主义与享乐主义而产生了极其严重的滋生空间。由此看到在腐败现象滋生仍然蔓延在土壤之中。在不敢腐、不能腐、不想腐的进程上还没有取得压倒性胜利等方面情况的分析后，而在党风廉政建设和反腐败斗争的形势上依然严峻复杂之中，便及时提出了：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”的要求，而体现出了总书记把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的坚强气魄。

从现实看，我们的政治生态环境主体是好的，但也存在一些不容忽视的反生态，反主流的现象。习近平总书记明确指出：“解决党内存在的种种问题，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”同时他要求：“对整体政治生态环境要着力建设廉洁政治，实现干部清正，政府清廉，政治清明的目标，对反对腐败要着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，对党内风气则要在全党守纪律，讲规矩的氛围。”总书记的论述便体现出了他的正本清源，坚守正道的反腐倡廉鲜明的价值取向。

改正党的作风与防治腐败有着密切的联系，腐败案件的背后往往存在着党风不正等方面的问题因素。为清除滋生腐败的温床，为抓反腐倡廉建设提供了一个着力点，习总书记提出了：“要旗帜鲜明地同陈规陋习，顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转”的要求。并对此做了很多方面的论述。如工作作风上的问题绝对不是小事，作风问题在党内确实到了非抓不可的时候了，作风建设要从领导干部做起，抓作风建设尤其要重视基层风气的问题，在作风问题上起决定性的却是党性。衡量党性强弱的根本尺子是：“公”“私”的二个字，作风问题具有反复性和顽固性，必须抓常、抓细、抓长，改进作风要让群众看到实实在在的成效和变化等等。这些论述充分体现出了习近平总书记通过端正党风为反腐倡廉打下了坚实的根基，又在“自我净化”基础的全面安排之中。只有严惩腐败才能彰显着我们的党对严重的腐败行为有了绝不容忍的政治态度。才能打击腐败分子的嚣张气焰。为有点放矢的抑制腐败行为的蔓延与滋生，就只有务必的保持反腐斗争的强大威慑力。习近平总书记于2014年1月14日再一次告诫全党指出：“坚持以零容忍态度惩治腐败，是我们党和政府反对腐败的基本立场”的要求。并对此作出了多方面的论述。如：坚持有案必查，有腐必惩，党内决不允许腐败分子有藏身之地；保持惩治腐败的高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”“老鼠”一起打；坚持无禁区、零容忍，严肃查处腐败分子；严厉惩处的尺度不放松，不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽，不能让外国成为一些腐败分子的“避罪天堂”。要切断腐败分子的后路……等这些论述完全体现出了习总书记在反腐倡廉中除恶务尽，力创干部清正，政府清廉，政治清明新时代的坚定决心与新时代历史奋斗的亮丽风景线。

根除腐败

在以亲民领袖习近平总书记为核心的中国共产 党引领下，从2013年以来从至今，不但使国家的CDP指标和各项建设发展发生了飞速的巨变，尤其从反腐败的进程上来看，引领中国共产 党铸就了一百周年的辉煌。十八大以来，除查处了周永康、苏荣、徐才厚、谷俊山……以外。被查处的中管干部达55名大老虎，他们分别是原全国政协经济委员会副主任杨刚、原中央编译局局长衣俊卿、原国家信 访局副局长许杰、原中国外文局副局长齐严景，原中石油集团副总经理王永春、原中国铝业总经理孙兆学，原华润集团董事长、党委书记宋林、原内蒙古自治区党委常委、区委统战部部长王素毅、原安徽省副省长倪发科、原湖北省政协副主席陈柏槐、原江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众、原上海市常委、副市长艾宝俊……等等。不管是落马的或未落马的仍然在细挖深挖存在党内的那些腐败分子。将所有挖出的腐败分子都一一受到党纪国法的严厉惩罚。这一切充分彰显着习近平总书记是腐败分子的克星。从另一个角度来说，也充分显示着中国共产 党在习总书记的引领下，敢于直面问题，纠正错误，勇于从严治党。捍卫党纪，敢于自我净化，自我革新。故此：习近平总书记在十九届中央纪委第五次会主义强调指出：深刻把握党风廉政建设规律，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体化推进不敢腐、不能腐，不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动。增强总体效果。要以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系，严格有效的监督体系。加强理想信念教育，提高党性觉悟，务实不忘初心，牢记使命的思想根基。既要把“严”的主要基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”，既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略。通过有效处置化解存量，强化监督遏制增量，实现政治效果，法纪效果，只有这样，才能达到社会效果有机统一。习总书记所引领中国共产 党开展的反腐败举措使得反腐热度持续不减。

全面从严治党，既是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年始，在通过制度反腐的基础上又着力营造政治上的“绿水青山”。

2020年3月4日，习近平总书记在参加全国政协民建、工商联界委员联组会议时强调指出：“我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线，把握分寸，这种交往应该为君子之交，要亲商、安商、富商，但不能搞封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。

习近平总书记明确指出：“查处的有些腐败案件涉及民营企业，有些涉案是领导干部主动索贿，有些是企业经营者主动行贿，如果是主动索贿，那是我们没有管教好，要加大管教力度。”他还谆谆的告诫参加会议的民营企业家，如果是企业经营者主动行贿，就要引以为戒，千万不能干这种事！

3月8日，习总书记在湖南代表团参加审议时指出：“今、明二年，全国省、市、县、乡要陆续换届，在换届过程中，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票 贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度，规范严谨的法定程序，科学有效的工作机制，严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生”。习总书记的这一部署充分体现出了我们执政党把反腐制度已纳入到了常态化进程上，更显示着习总书记对待腐败行为有一种“横眉冷对千夫指”的伟大气魄。

爱民如子

我们的亲民领袖习近平总书记从2013年11月15日任党的主席、总书记和军委主席8年时间以来。在全国各地都留下了他工作调研的足迹，更是常常的以深情牵挂着贫困地区，数次赴湖南、甘肃、贵州、广西、重庆等地进行视察调研，看望慰问困难群众。如2014年11月，我们的亲民总书记习近平冒着冬天的严寒，来到我们湖南省张家界市进行了调研视察。当习总书记一踏上湘西的那块焦土时，第一时间就是询问老百姓的生活与生产发展情况，当习总书记得知那里的贫穷落后情况后便强调指出：“发展是甩掉贫困的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白。”且又帮助乡亲们寻找了脱贫致富的好路子。我们的亲民领袖习近平总书记给湖南农业等方方面面的发展指引了航船的方向，更是一盏指路明灯。近年来，湖南的各项发展不但发生了巨大的变迁，尤其使“十八洞”村过去是块焦土使现在的飞速发展却带来了跨越式的巨变，从焦土转变了肥地。又如2020年9月16日至18日习近平总书记赴湖南省郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村与村民们进行了亲切的交谈与将红色基因传承下来。以“半条被子”为主题的对基层进行了温暖的专题教育，在专题教育中，习总书记还与“半条被子”故事的主人公徐解秀的后人朱小红家中讲述的故事，当习总书记听完朱小红所讲述的故事后，他谆谆教导故事的主人公徐解秀的后人朱小红要把“半条被子”红色基因故事讲述好，传承好，再一次希望朱小红同志将传承红色基因发挥积极的作用。

随后，习近平总书记还对沙洲村服务中心和卫生室、沙洲  农旅示范基地、文明瑶族乡第一片小学进行了考察。在8月16日下午当结束对郴州市沙洲瑶族村的考察调研之后又顾不上一天的疲劳而返回湖南长沙，在17日至19日又接着到长沙市考察调研了山河智能装备股份有限公司、马栏山影视文化创业园、湖南大学岳麓书院等地。

习近平总书记在湖南考察调研中强调指出：“要落实好党中央决策部署，坚持稳中求进总基调，贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力打造国家重要先进制造业，具有核心竞争力的科技创新，内陆地区改革开放的商地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济纽带发展中彰显新担当”。这一切却表明了中国共产 党优良传统与作风在任何时候都有立足之地，在陪同习总书记调研期间的有湖南省省委杜家毫书记、湖南省政府许达哲省长。当习总书记圆满考察调研之后，不但展现出我们的亲民领袖习近平总书记“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，更是显示着我们的掌舵人习总书记继承和吸取其父辈习仲勋书记那种做人、做事以及父亲那种高尚的品质与爱民如子的情怀同时深深烙印在习近平总书记的脑海里之中。正由于在爱民之心的引领之下，更是再次使湖南乃至全国各地的发展增添了春天般的温暖感，更使湖南的各项全面发展撑起了一片蓝天和“十四五”规划在新时代经济社会的发展谱写出了浓墨重彩的新篇章。

2021年正是“十四五”规划的宏伟蓝图在逐步实施的一年，又是打老虎、苍蝇，又打老鼠的反腐利剑持续高悬的一年，在形成强大的震慑力的同时，调研员呼吁湖南以及全国的纪检、监委部门的领导更要加大反腐力度与依法打击公、检、法执法部门所存在的严重不作为的行为，渎职与滥用手中职权不公平、不公正为人民办实事的害群之马。只有以党的十九届五中全会精神所确定的方针政策为命脉，我国的“十四五”规划和未来更长时期的经济发展战略才能早日实现，只有这样，才能使人民的生活品质才有落脚点和“中国梦”的宏伟蓝图早日成为现实。

作者系：《公务员预防职务犯罪》驻湖南调研部成员