关于申请创建湖南娄底市国家进口贸易促进创新示范区的报告
中华名人在线 2022-02-07 14:27:38 作者:zhhmrzx 来源:
关于申请创建湖南娄底市国家进口贸易促进创新示范区的报告
尊敬的娄底市人民政府市长曾超群首长：谨以新春祝福!
就获取到的可靠信息资料来源，具有可操作性的，并能适合娄底市经济社会发展及实现“三高四新战略”为目标的。在此，把在2020年已获得国家批准了的（十个示范区）省市区查询了解到的情况复述。使我持有足够的底气信心来（关于申请创建湖南娄底市国家进口贸易促进创新示范区这项工作）予以汇报。现以个人名义向您及娄底市人民政府组织报告创建“示范区”事项。认为是我们娄底市经济社会发展中的一件为民办实事的特大好事，是一件跨时代经济建设的宏大系统工程及伟业工程。是紧贴习近平总书记在第四届中国进口博览会开幕式上指出，中国将增设进口贸易促进创新示范区，优化跨境电商零售进口商品清单，推进边民互市贸易进口商品落地加工，增加自周边国家进口。设立进口贸易促进创新示范区被视作是推进贸易高质量发展，深化供给侧结构性改革，推进高水平对外开放的重大举措。国家商务部，国家发展和改革委，国家财政部等9部门和单位在2019年11月，在第三届中国国际进口博览会开幕会之际宣布：中国决定设立10个进口贸易促进创新示范区，包括上海市虹桥商务区，辽宁省大连金普新区，江苏省昆山市，浙江省义乌市，安徽省合肥经济技术开发区，福建省厦门湖里区，山东省青岛西海岸新区，广东省广州南沙区，四川省天府新区，陕西省西安国际港务区。以上示范区推出的创新举措，为2022年度再增设“十个示范区”提供重要启示和创建目标具有代表性的创新动作。
现根据娄底市区域区位经济发展优势情况分析，以聚焦工业薄板材（华菱涟钢薄板材），工程机械制造（三一重工），农机矿山机械（双峰农友）制造数字农副水产品（新化，双峰县水产富硒养殖种植）酒类，水果（涟源金秋棃）类等特色产品，中药食品健康产品制造（设立新化县中药材产供研销基地，年产供销上千亿元的交易平台），高科技新材料消费品开发（创建冷水江碳中和交易中心，拟设定国家的中南地区布局上千亿元的年交易量），时尚服装等领域（打造娄星区上百亿级的中南国际小商品市场）。依托十里钢城，百年精陶，世界锑都，千金药方孙思邈药王的良好基础创建“一仓四所一市场”即（1.铁矿石保税仓：根据供给侧结构性改革政策和华菱涟钢，冷钢大宗铁矿石进口需要，建立铁矿石保税仓，探索单品专设保税新模式，为当地支柱产业减负增效，为工业企业绿色转型与高质量发展提供强劲支撑。2.碳汇交易所：依托国家首批大型风电光伏基地娄底生态治理100万千瓦光伏项目，国家菌草工程技术研究中心娄底生态农业示范项目，以“菌草种殖十菌床养殖十菌肥还田”为主导，大力发展生态经济，建立中南碳汇交易所和碳中和服务中心，发展碳汇经济。3.锑品石墨交易所：依托闪星锑业和石墨业建立进出口所，促进锑业石墨业进出口规范化，国际化，高效化，推进工业矿产业稳健发展。4.工程机械与农机交易所：依托工程机械之都，农机之乡，建立工程机械与农机交易所，以品质检测，售后服务等完善配套服务竞争优势。5.中药材健康食品交易所：依托新化黄精之乡，涟源龙山国家森林康养基地，华夏药园，建立湘中中药材食品交易所，发展中医药食品大健康服务贸易。6.富硒产品交易市场：新化紫梯界富硒大米，无根大米，富硒鱼，富硒茶叶，涟源富硒蔬菜系列，娄星区的生态种植养殖业，鹅业科技产品，双峰的艾草药用产品）。以外助内联群策群力的工作理念，按国家十四五计划方略，近期内提出的“万商兴业，万商兴市，万商兴村”的“三万”行动落实在娄底，举全市之力，
支持钢铁板材，机械，医药，新材料制造，农副龙头企业所需原材料进口，先进技术的引进，产品出口，助力创建“娄底材料谷”与“双引擎”建设，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。形成“内陆十自贸区十综合保税区十开发区”的平台，政策优势，打造向“一带一路，三高四新”的全国进口贸易促进创新示范区，构建起服务完善，通道畅通，平台共享，产业链完备，共融共生的进口贸易生态圈，以“通道十枢纽十贸易十产业”的内陆港对外经贸合作新模式。
在申报湖南娄底市国家进口贸易促进创新示范区的之时，得助有商务部外贸司司长李兴乾在2020年第四届世博览会上所讲的，创建国家进口贸易促进创新示范区的两大功能定位。一是“贸易促进”，即促进口，促产业，促消费；二是“贸易创新”，即政策创新，服务创新，模式创新等持续实施一列政策举措，推动广大先进技术，设备和服务进口，支持改善民主相关产品的进口，支持发展进口新业态，优化进口商品营销模式，提高监管便利化水平，支持示范区开创进口贸易创新发展新局面。另一个有坚强外助力平台，是可以恭请中国自由贸易区创新发展研究联盟中心金庆培理事长亲临娄底市把脉“示范区”的政策解读和传授创建的方式方法及在联盟驻湖南办事处李振华主任，秘书长刘玉华的全力协助支持推荐到省商务厅，省委省政府，国家商务部的便利通道，有市政府领导们主动申请申报到国家商务部审批是有一定把握的（在申请时国家部委没有文件要求的），现主要靠市领导们的主动和高度重视，做为娄底市当前经济社会发展的工作议程，创建“示范区”是胜卷在握。一旦申报成功批复，市经济技术开发区与欧盟，东盟，拉美，东南亚，一带一路的全世界有181个国家和地区能和我们签定外经贸进口贸易协议，且能落户市经济技术开发区并建立大使级外贸易进口窗口平台。介于当前娄底市的外经贸区域区位优势互惠互通互联互利共赢发展需要，市长举旗，分管副市长带队，市商务粮食局长跟进的领导小组班子，拟定在2022年度的全国第二批一季度申报批次中，建议由市商务粮食局为牵头组织单位和娄底市国家级经济技术开发区的旺达物流园及相关单位，联盟湖南办事处（工作办公室设在省商务厅二号楼二十五楼）驻娄底工作站为载体成立申报工作小组，报娄底市人民政府审核上报湖南省商务厅呈报国家商务部。
报告人：中国自由贸易区创新发展研究联盟娄底市工作站刘兆志（原市机关事务管理局退休人员退役军人）电话：18973888578
妥否，请批示!
2022年2月9日
编辑 李顺萍
