中国外交的八大突破 

吴鹏飞

2022.01.03

新年伊始，回望这几年的中国外交，我认为，我国的外交在思想上、观念上、格局上、策略上、方法上、态度上，都发生了一系列革命性变化，只不过，普通人不会专门去梳理，分析，总结罢了。如此精彩的大国外交，我就来抛砖引玉评论一番，供大家参考。

中国外交的突破之一，从顶层争夺话语权。人类命运共同体的提出，是中国外交最重大的新思想。这个概念包含着共产主义、社会主义、中华大同思想，又契合人类共同发展的美好愿景。

它巧妙表达了自己的意识形态主张，但又用世界语说话，站在了世界梦的设计者位置，占据了人类道义的制高点。这个概念很难被否定、被抵制，也很难被超越，也很容易引起全世界每一个国家、每一个民族的共鸣。

这是中国首次为人类发展提出总体主张，一改几百年来国际秩序和发展愿景均由西方大国设计、主导和推动的局面。中国外交的这个成果，是最具价值的，这是中国的方案，中国的设想，中国的观念，为中国赢来了还将持久赢来巨大的声誉。

中国外交的突破之二，自己主导的全球化。一带一路，只有三个国家反对和拆台，这就是日本、美国、印度，分别是中国过去、现在和未来的竞争对手。他们为什么反对呢？因为这是中国主导的一次全球化，是中国主导的共同市场建设。

一带一路中国虽然说得很谦虚，是所有国家的大合唱，但实际上，中国就是这个交响乐的总指挥。中国的价值观，中国的文化传统，中国的经验和思想，正在成为主导。所有参与国家，都要到北京来对接中国的发展规划，到中国来寻求资金、技术、人才、设备。

中国与沿线、沿路、沿海国家的文化交通、情感相通、道路连通、网络联通、资金融通、市场接通，正在促使中国对有关国家的贸易与服务出口大幅度增长，中国基础建设的能力大规模输出。

中国外交突破之三，打破西方政治围堵。西方一直妖魔化中国政府，尤其是刻意贬损中国共产 党。他们虽然在经济上不得不与中国打交道，在国际关系上不得不承认中国。但他们一直拒绝承认中国共产 党。合法性，一直用西方的政治理论给中国穿小鞋。

而十八大以来的大规模反腐，党风政风的清新改变，以人民为中心的治国理政思想，人民至上的发展新理念，人民为本的法治建设努力，精准扶贫的巨大热忱，享誉全球的抗疫成果，不仅获得了国内人民的高度赞赏，也获得了国际社会的普遍尊敬。

中俄战略合作关系空前提升，中国与东盟的关系更加牢固，中国与海湾国家、非洲国家、伊斯兰国家、中亚国家、朝鲜、伊朗、阿富汗、尼加拉瓜等国家全方位的关系深化，尤其是没有美国中国主导的RCEP自由贸易区的启动，都证明美欧孤立中国的图谋完全破产了。

中国外交突破之四，传播自己的文化。我们曾经在自己国家的初创时期，输出过自己的理论、主张、经验，也帮助了一些弱小国家。但由于我们自身经验尚不成熟，我们自身发展在国际上还没有今天这样的号召力，而且那时候的实力不够，留下了一些失败的例子。

我们认识到，对朝鲜，越南，阿尔巴里亚，还有东南亚各国gongchandang，仅仅靠无私援助是不够的，关键是中国自己的发展要有说服力。苏东巨变后，中国有很长时间与外国人打交道，不谈政治，不谈意识形态，不谈红色，不谈自己国家的主导信仰，为的就是要避免引起不快。

但是，在中国治国理政越来越成熟，经验越来越丰富完整，国家发展越来越令人羡慕时，还不敢宣传自己，这是不对的。中国领导人毅然向全世界发行治国理政思想专著，这是一个重大的转折。

中国外交突破之五，核心利益的坚守。过去，在与邻为善、以邻为伴的思想指导下，过于机械理解营造良好周边环境的外交思想，把涉及国家核心利益的领土领海主权之争，统统捆绑在友好二字下。

以至于在主权之争时，处处忍让迁就，处处息事宁人，反而让对方得寸进尺，越闹越欢。十八大以后中国的外交政策显然作了重大调整，在黄岩岛、钓鱼岛、中印边界对峙、中越南海油气田开发之争、中美南海之争、一个中国政策等问题上，敢于说不，敢于斗争，敢于亮剑。

钓鱼岛巡航，划定东海识别区，黄岩岛寸土不让，铁线礁对峙，南海岛礁军事设施建设、南海驱赶美军，中印不惜一战等，都可以看出，中国在原则问题上绝不新增问题，但又在非原则问题上扎扎实实搞友好交往的新面貌。

中国外交突破之六，中日关系重新定位。针对日本在历史问题上的丑陋，中国一改过去不愿刺激日本的外交思维，而是坚决敲打日本。钓鱼岛问题首次上升到二战政治秩序高度；在南京大屠杀问题上，一方面设立国家公祭，一方面将它归结为二战中的三大屠杀之一。

中国在抗战七十周年胜利日，不怕日本叫嚷我们耀武扬威，毅然举办胜利大阅兵，并将中国抗战上升到世界反法西斯东方主战场的高度。中国还系列公布了战犯的口供，在全世界多个国家发表文章，揭露日本右翼的丑恶嘴脸。

在战争罪责上，首次提出天皇是战争元凶。在抗日的时间上，首次提出十四年抗战，把东三省的沦陷纳入到整体抗战中来，更符合史实也更加肯定东北与祖国一体的重要性。中国高调纪念九一八、七七事变。

这些做法，使过去在中日关系上长期的含含糊糊，彻底得到澄清，为今后进一步向日本讨还正义打下基础，也是对美国不主持正义的一种批判。这是中国不辜负死难同胞，始终站在人类正义的立场，遏制日本军国主义死灰复燃，做出的正确选择。

中国外交突破之七，军事发展如日中天。过去我们过于强调和平崛起，被西方和日本抓住辫子。年年质问中国军费为何增加，十分警惕中国建设航母这样的计划。当时，中国方面总是口干舌燥解释，不愿大力发展武备以免刺激美日和西方国家。

这是很奇怪的一件事情，当时，美国是军事超强，日本武装水平也远在我国之上，他们经常敲打中国不该军费增加，发展武备，中国也总是慌慌张张地解释。十八大以后，中国国家领导人访问欧洲，有记者再提这个问题，中国领导人这次不解释，不躲闪了。

而是坚定地说，中国保持强大的军事力量，就是为了避免西方列强侵略中国的历史重演。从此后，中国理直气壮地开足马力发展的海、陆、空、天、二炮、战略军等，明确宣布要建成世界一流军队，西方再也没有人说三道四了，这一点，确实是太棒了。

中国外交突破之八，人民币开始了国际化。人民币2016年10月1日加入SDR（特别提款权）。人民币成为与美元、欧元、英镑和日元并列的第五种SDR篮子货币。这是一件划时代的事情。这意味着人民币成为国际储备，国际结算的重要货币之一。

换言之，美元作为纸黄金，作为一切国际结算货币的历史，正在慢慢改写。金砖国家开发银行，上合组织银行，亚投行的设立，都是中国主导的。中国将逐渐展开大规模的人民币贷款业务。而且，中俄已经正式签订货币互换和双方贸易使用人民币或卢布结算的协议。

这意味着，美元从中俄贸易中退场，其后，中英，中欧，中日，中东盟，中国与中东石油国家，都有可能逐渐增加人民币结算。在越来越多的航空母舰打击群的支持下，人民币必将成为世界第二大甚至是第一大货币。这就是中国货币外交的新局面。

如果做一个总结的话，可以说，中国外交最重大的突破，是大外交观念的确立，新国家安全观的确立，使中国的外交发生了根本改变。

今天的中国，把国家安全理解为政治安全、经济安全、文化安全、金融安全、社会安全、投资安全、海外安全、生态安全、国民安全、国土安全、领空安全、领海安全、网络安全、核安全等安全的总和。

中国已经摒弃了某些职业外交官鼓吹的小外交思想。中国的外交，因此呈现出全方位的变化。中国的大外交，其职能被重新定义为：维护国家总体综合安全，维护中国发展利益，维护中国海外利益，维护世界和平与发展。

中国外交从被动应对变为主导议题，从韬光养晦到有所作为，从遇事息事宁人到敢于大声说不，从不愿挑头到勇于担当。因此，才出现了上述的八个突破。中国的外交，一句话，迈过了共和国之父、改革之父从反对霸权，结交第三世界，独立自主的外交到韬光养晦，结交西方大国，一心一意谋发展的外交时期，迎来了外交新时代。

这个时代的主要特征就是，全方位的外交，以我为主的外交，坚守原则、主导地区、领袖全球的外交。政治，军事，经济，科技、金融、文化等在大外交的护航下，正在迅速成为世界最重要的创新中心，与中华复兴新时期完全配套的外交时代已经到来！

编辑 李顺萍