在农村工作中,村领导发挥这重要的作用。
首先,村领导是完成党在农村各项工作的战斗堡垒和力量源泉。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。从我们党的历史看,党的一切胜利都是与党的基层组织的战斗堡垒作用分不开的。在新的发展阶段,村领导的战斗堡垒作用更加突出。农村工作千头万绪,十分复杂。党的路线、方针和政策在农村的贯彻,党对农业和农村各项工作的领导,国家机关对农村社会的有效管理,农村经济和社会生活的有序运转以及农村社会的稳定等等,都离不开村领导的战斗堡垒作用的充分发挥。村领导直接联系农民群众,一言一行都关系着党的形象。能不能始终代表农民群众的利益,不断改进工作作风和工作方法,并创造性地开展各项工作,不仅是衡量村领导素质高低的依据,也是密切党群、干群关系,巩固党在农村的执政基础的重要方面。
其次,村领导是党联系广大农民群众的桥梁。村领导处于党同农村人民群众最接近的位置,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策落实到基层的重要任务,是党动员和引导农村人民群众参加社会主义建设的直接组织者,村领导要想群众宣传解释党在农村各项方针政策和决定的科学依据以及具体执行措施,使广大农村群众了解、熟悉并乐意认真执行党的路线方针政策和决定,达到宣传群众、组织群众的目的,使广大农民群众自觉参加到建设社会主义系农村的伟大实践中来。经济的发展、改革的推进和社会的稳定,都需要村领导做好宣传带动、解疑释惑、统一思想、凝聚人心的工作,都要依靠村领导的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。
再次,村领导还是党在农村智慧和力量的源泉。村领导通过自己特有的组织优势和群众基础,通过亲身参加建设社会主义新农村的壮丽实践,成为党制定和执行各项农村方针政策的智慧源泉和坚定的推动力量。他们不断地为上级机关输送优秀干部,不断地为党的肌肉注入新鲜血液,不断地为上级领导机关传递党员干部和群众在实践中创造的新经验,不断地为加强党的自身建设和建设社会主义新农村出谋划策。当年农村实行家庭联产承包责任制,正是村干部领导的农村群众的伟大成果,党正是总结了农村基层党组织带领人民群众创造的实践经验,为满足广大农村群众的愿望,才制定了党的十一届三中全会以来的一系列指导农业和农村工作的正确方针和政策。
总之,村领导是农村各项事业发展的核心力量,是党在农村全部工作和战斗力的基础,在新农村的建设中,发挥着不可替代的作用。
(作者系国家发改委宏观经济管理委员会专家、湖南发展研究中心主任、湖南省人民政府参事室智库专家 王超)
编辑 李顺萍