发展经济,既是我国社会主义事业的根本任务,也是农村基层工作的第一要务。村领导的中心工作,是紧紧围绕经济发展这一要务而进行的。离开这一中心任务的实现,农村工作就没有任何实质意义。因此,如何来发展农村经济,便是需要村领导重点研究与落实的大事。实践证明:唯有积极探索,勇于开拓,村领导才能闯出一条脱贫致富、造福一方的发展新路。
现阶段,要想增加农民收入,村领导需要重视一下几个方面的内容:
(1)建立利益联结机制
把农民组织起来,按照“定向服务、资源共享、互惠互利”的原则,引导农户在自愿互利的基础上建立利益联结机制,为村民提供产前、产中、产后“一条龙”服务。
(2)组织好农村剩余劳动力的转移
由于人多地少,正如农民所说是“4个人种1个人的地”,1亿人创造的财富或者说1亿人的劳动生产率要4个人来平均,生产率当然难以提高。所以,要增加农民的收入,就要转移农村的剩余劳动力,减少直接靠土地以种植业为生的村民的人数。
(3)发展非农产业
随着市场经济的日趋完善和农产品的日益丰富,农民需要各种产前、产中、产后的服务,即便是农村本身也有广阔的就业和致富空间。在劳动力不变或者减少的情况下,农村就业岗位的增多,就可以较大地提高农业劳动生产率,从而创造更多的社会财富,增加农民的收入。
(4)扩大生产和经营规模
从我国目前的实际来看,现在主要是推进整体规模经济,即通过扩大某一产品或者产业的生产规模,使在整体规模下的单个农户能够从规模的扩大中提高劳动生产率,降低农民的生产成本,特别是降低因生产、经营规模过小而导致的各个环节的费用。
(作者系国家发改委宏观经济管理委员会专家、湖南发展研究中心主任、湖南省人民政府参事室智库专家 王超)
编辑 李顺萍