新湘评论
奋力推动地方人大工作高质量发展
李激扬
习近平总书记强调，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度。地方人大要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履职尽责，切实把根本政治制度优势转化为治理效能，不断推动新时代地方人大工作高质量发展。
在坚持党的全面领导上提站位。坚持党的全面领导是人民代表大会制度的本质要求。强化理论武装，筑牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化对“两个确立”的思想认同，坚决做到“两个维护”。服务发展大局，强化政治担当。紧扣党中央决策部署和地方党委中心工作，找准人大履职的发力点，以人大担当服务中心大局。健全制度机制，引领政治方向。健全党领导人大工作的制度机制，完善人大向党委请示报告制度，充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用。
在强化监督刚性上增实效。监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。突出监督重点，精准靶向发力。统筹运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等法定监督方式，打好监督“组合拳”，形成监督闭环。分类实施监督，推动问题解决。强化立法监督，有计划地围绕已出台的地方性法规开展执法检查或执法调研，深化财经监督，加强对预算决算审查、国有资产管理、政府债务管理等工作的监督。健全监督机制，强化结果运用。完善从计划制定到监督实施、跟踪问效的全流程工作机制，推动人大监督与党内监督、审计监督、司法监督、社会监督等贯通协调。
在践行全过程人民民主上严标准。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。建强代表履职“主阵地”。推进人大代表联络站“建管用”提档升级，打造践行全过程人民民主的基层单元，注重突出特色、提升功能。夯实代表工作“基本盘”。加强代表履职培训，完善重点处理建议工作机制，优化代表评议和视察建议办理工作，加强跟踪问效。筑牢基层人大“压舱石”。贯彻落实乡镇、街道人大工作“两个条例”，指导乡镇（街道）人大严格执行“两规则四办法”，建立基层人大季度和月度工作清单。
在加强自身建设上强效能。遵循“四个机关”建设要求，全面提升履职能力和治理效能。健全规范化制度。健全人大组织体系和运行机制，完善人大会议制度、人大选举任免制度等，优化议事规则和决策程序。建设专职化队伍。强化人大队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，按规定配备乡镇人大主席、专职副主席和街道人大工委主任、专职副主任且保持相对稳定。推进数字化转型。依托大数据、人工智能等技术，构建覆盖立法、监督、代表联络等领域的数字化平台，加强人大网站和新媒体建设，拓宽群众参与人大工作的渠道。
（作者系湘潭市人大常委会党组书记、主任）
选自《新湘评论》2025年第19期
特约撰稿人胡立强
编辑：陈家琦 李顺萍
