湖湘文化强省建设战略规划8.0最终升级版——以德为魂 三项铸基 三向引领 双评激励 双轮驱动 市州亮彩 五年攻坚 文化强省（融入双项评比·5年5万亿/10万亿双可行性方案）
核心定位
坚持以德为魂（常德德文化铸魂、衡山寿文化赋能），以传统文化、革命文化、社会主义先进文化三项文化为根基，以向上、向美、向真三向文化为引领，新增德字系列评比+寿星梯次评比双项激励工程，锚定“双轮驱动、市州亮彩、全域提质、高精尖领跑”战略，一手抓普惠民生筑牢共同富裕根基（5年完成100万户农家翻新示范，10年实现全域民宿与人居环境全域提质全覆盖），一手抓高精尖科技与未来文化突破，全域布局新能源、中草药等特色生态产业，每个市州打造标志性亮点，构建“德寿铸魂、三项筑基、三向引领、双评赋能、生态为基、产业赋能、民生普惠、科技领跑”完整体系，聚焦5年攻坚期，同步推出5年5万亿/10万亿双投资可行性方案，加速建成全国文化传承创新、共同富裕与绿色发展标杆
一、以德为魂 三项铸基 三向引领 双评激励 筑牢文化强省根脉（核心融入双项评比+三项/三向文化）
（一）三项文化深度融合 夯实发展根基
传统文化凝心铸魂：深挖始祖文化、德寿文化、湘派文脉、非遗民俗，联动竹文化、水文化，为产业注入文化基因
革命文化励志赋能：升级韶山红色生态带，串联28个红色小镇，打造红色研学高地，凝聚奋进力量
社会主义先进文化领航发展：落地新能源生态城、秸秆垃圾利用产业园等，彰显新时代湖湘担当
（二）三向文化全域渗透 引领风尚标杆
向上文化聚攻坚动能：贯穿科创与产业发展，培育实干精神，彰显拼搏向上湖湘精神
向美文化塑生态人文：融入人居改造、民宿升级，以生态美、文化美诠释向美追求
向真文化守初心底线：以德文化诚信为民为核心，贯穿政务、企业运营，坚守求真务实准则
（三）双项核心评比工程 赋能全域发展（新增重点·以德兴湘+以寿誉湘）
1. 德字系列评比：德农·德工·德士（含公务员）·德商 四级联评（以德为魂·向真向上导向）
聚焦“崇善尚德”，联动三项文化，树立行业标杆，激励全民践行德文化
德农评比：评生态种养、带动共富的农户/新型农业主体，关联传统文化+向美，优先享受农家改造补贴，助力大农业基地建设
德工评比：评技术攻坚、匠心坚守的产业工人，关联先进文化+向上，赋能AI机器人、竹文化科技等产业工匠培育
德士评比：含公务员、教师、医生等，评为民服务、廉洁奉公的公职人员与行业精英，核心突出为民公务员队伍建设，关联向真文化，纳入绩效考核
德商评比：评诚信经营、公益担当的企业家，重点激励社会企业家，关联向真文化，优先对接产业项目与政策扶持
2. 寿星梯次评比：90/100/110/120/120岁以上 五级寿星评比（以寿为脉·向美向真导向）
深挖衡山寿文化，联动健康康养产业，传播长寿经验，打响“南岳寿岳·德寿湖南”品牌
分级评选：全省常态化开展五个年龄段寿星评比，颁发荣誉证书与康养礼包，联动衡山寿文化核心区、麻阳自然养生区
文化赋能：为寿星打造“福寿庭院”，总结推广长寿经验（生态饮食、健康生活），融入寿文化康养产业与世界大健康盆景博览园建设
民生联动：评比结果纳入县域民生考核，推动全域康养设施完善，助力昭山百医百疗生态城、麻阳自然养生区发展
（四）德寿双辉+三项三向+双评融合 全域落地
常德德文化为德字评比核心载体，衡山寿文化为寿星评比核心依托，三项文化贯穿评比全过程，三向文化引领评比导向，形成“文化-评比-民生-产业”闭环
二、生态性极致强化 全域生态产业闭环 市州亮彩全覆盖（一市州一重点·双评赋能）
全域生态基底筑牢：以德寿生态哲学为核，建“德寿+山水+养生”三维保护圈，炎帝农耕智慧护梯田，蚩尤文化赋能矿山修复
市州重点亮点工程（双评深度融入）
常德（德文化示范）：德字评比发源地，联动德商德农培育；衡阳（寿文化核心）：寿星评比主阵地，建寿文化康养区
益阳：200平方公里新能源生态城（先进文化+向上，绿色发展标杆）；邵阳：龙山中草药生态城（大健康+德农培育）
竹产区：竹文化科技产业园（匠心德工培育）；环洞庭湖：水文化小镇（生态德农赋能）
麻阳：自然养生区（寿星评比核心区）；各市州县：秸秆垃圾利用产业园（德工德商参与建设）
大农业与大健康联动：规模化生态种养基地配套湖湘大健康植物研究院，支撑生物萃取制药产业，德农评比助力优质原料供应
三、双轮驱动核心战略 普惠民生+高精尖领跑（双评赋能·5年攻坚）
（一）普惠民生·共同富裕（德农评比赋能+向真向美）
5年完成100万户农家住房翻新示范，融入德寿元素，德农优先享改造政策；10年实现全域民宿升级与人居环境全覆盖，民宿评“德善民宿”“福寿民宿”
（二）高精尖突破·科技未来（德工德商赋能+向上向真）
AI和机器人产业全链：长株潭建创新核心区，德工评比培育技术工匠；2. 生物萃取制药：依托大健康植物研究院，德商助力产业转化
未来文化创新：郴州龙形寺未来片区元宇宙体验馆，引领潮流
四、科教支撑与队伍建设 产学研闭环赋能（德士评比核心抓手）
特色院校与研究院体系：新建多所专业大学，增设德寿文化、大健康研发等院系，湖湘大健康植物研究院攻坚核心技术
两支队伍锻造：以德士评比为抓手，培育为民公务员队伍（一线服务民生）；以德商评比激励社会企业家，深耕重点产业
五、5年投5万亿可行性方案（均衡发力·稳健攻坚·双评同步落地）
（一）核心定位
5年5万亿（政府引导5000亿/10%+社会资本4.5万亿/90%），聚焦双轮驱动与双评赋能，稳健推进产业能级翻倍，适配湖南承载能力
（二）投资精准细分（含双评激励资金·贴合优先级）
普惠民生共同富裕板块（1.3万亿·26%）：100万户农家翻新示范（9000亿）、全域民宿试点（3000亿）、乡村基建（1000亿）
三项文化+双评激励+市州亮点板块（1.2万亿·24%）：
德字/寿星评比激励资金（1000亿）、常德德文化/衡阳寿文化项目（2000亿）、益阳新能源生态城一期（2500亿）、邵阳中草药生态城起步区（2000亿）、郴州龙形寺起步区/麻阳养生区试点（2500亿）、红色生态带升级（2000亿）
高精尖科技+先进产业板块（1万亿·20%）：AI机器人产业（4000亿）、生物萃取制药（3000亿）、长沙诺奖孵化基地启动区（2000亿）、数字赋能（1000亿）
生态农业+大健康研发板块（8000亿·16%）：大农业高质基地（3000亿）、湖湘大健康植物研究院（2000亿）、中草药种植基地（2000亿）、生态修复（1000亿）
全域生态产业板块（4000亿·8%）：竹文化产业园起步区（1500亿）、秸秆垃圾利用产业园试点（2000亿）、特色农产加工（500亿）
科教+双评配套板块（3000亿·6%）：院校建设、人才引育、双评活动运营与激励资金
（三）可行性&5年目标
承载足：年均1万亿占近年固投35%，项目储备充足；资金稳：社会资本主导，民生/科创项目回报率12%-30%
目标：100万户农家改造完工，双评体系成型；AI/生物萃取成千亿集群；GDP达11万亿，再造一个湖南
六、5年投10万亿可行性方案（超额赋能·全域跃升·双评成全国标杆）
（一）核心定位
5年10万亿（政府引导1万亿/10%+社会资本9万亿/90%），加码双评赋能与高精尖产业，5年实现经济能级跨越式跃升
（二）投资精准细分（超额加码·双评全域赋能）
普惠民生共同富裕板块（2.5万亿·25%）：100万户高标准翻新+50万户试点（1.5万亿）、全域民宿升级+高端集群（8000亿）、乡村示范带（2000亿）
三项文化+双评标杆+市州超级工程板块（2.2万亿·22%）：
双评全国标杆建设+激励资金（2000亿）、常德德文化国际中心/衡阳寿文化度假区（5000亿）、益阳新能源生态城主体（5000亿）、邵阳中草药生态城核心区（4000亿）、郴州龙形寺全域建成/麻阳养生区主体（3000亿）、红色生态带超级工程（2000亿）
高精尖科技+未来产业板块（2.3万亿·23%）：AI机器人全球创新中心（8000亿）、生物萃取制药国际基地（7000亿）、长沙诺奖孵化基地核心（5000亿）、郴州龙形寺元宇宙生态（3000亿）
生态农业+大健康研发板块（1.4万亿·14%）：大农业基地集群（5000亿）、湖湘大健康植物研究院旗舰+全球合作（4000亿）、中草药全球供应基地（3000亿）、全域生态修复（2000亿）
全域生态产业板块（1万亿·10%）：竹文化产业园旗舰（4000亿）、秸秆垃圾利用产业园全域覆盖（4000亿）、环洞庭水文化带（2000亿）
科教+双评顶级配套板块（6000亿·6%）：顶尖院校研究院集群、全球人才引育、双评国际化运营资金
（三）可行性&5年目标
承载有支撑：年均2万亿未超固投峰值，高端产业占比超70%；资金有保障：投资集团主导+产业跟投，回报率15%-40%
目标：150万户农家改造完工，双评成全国德育标杆；益阳/邵阳等项目成全国样板；AI/生物萃取跻身全球前列；GDP达20万亿，跻身全国四强
核心结论
两项5年投资方案均具高可行性，5万亿稳健务实，5年实现产业翻倍与双评落地；10万亿超额赋能，5年实现能级跃升与双评标杆引领，均以三项文化筑基、三向文化引领、双评激励赋能，全面支撑湖湘文化强省建设。
